Lag om ändring av lagen om verkställighet av vissa av Europeiska unionens jordbruksstöd och vissa nationella jordbruksstöd
- Typ av författning
- Lag
- Meddelats
- Publiceringsdag
- Finlands författningssamling
- Författningstext
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen om verkställighet av vissa av Europeiska unionens jordbruksstöd och vissa nationella jordbruksstöd ( 1334/2022 ) 6 § 2 mom., 7, 8 och 11 §, 20 § 3, 4, 6 och 7 mom., 21 § 4 mom., 25 § 1 mom., 26 § 1–3 mom., 26 a § 1 och 2 mom., 30 § 1 mom., 49 § 5 mom., 50 § 1 mom. och 54 §, av dem 8 §, 26 § 2 mom. och 26 a § 1 och 2 mom. sådana de lyder i lag 913/2024, som följer:
6 §Livsmedelsverket
Livsmedelsverket beslutar om det transportbidrag och det stöd för tjänster inom husdjursskötsel som avses i 6 § 2 punkten i lagen om nationella stöd samt om den miljöersättning som avses i 5 § i lagen om vissa ersättningar för landsbygdsutveckling när ersättningen grundar sig på ett sådant miljöavtal om upprätthållande av klonarkiv för ursprungsväxter eller ett sådant miljöavtal om bevarande av lantrasers genom som avses i 3 mom. i den paragrafen. På handläggningen av ärenden vid Livsmedelsverket tillämpas denna lag. Livsmedelsverket övervakar dessutom villkorligheten så som föreskrivs nedan.
7 §Livskraftscentralen
Livskraftscentralen beslutar om
beviljande av den miljöersättning som avses i 5 § i lagen om vissa ersättningar för landsbygdsutveckling, när ersättningen grundar sig på ett sådant miljöavtal om upprätthållande av en ursprungssort som avses i 3 mom. i den paragrafen,
beviljande av de stöd för lagring av trädgårdsprodukter, stöd för lagring av skogsbär och skogssvamp, stöd för växthusproduktion, stöd för renhushållning och stöd för biodling som avses i 6 § i lagen om nationella stöd,
beviljande av den ersättning för jordbruksrådgivningstjänster som avses i 10 § i lagen om vissa ersättningar för landsbygdsutveckling,
beviljande av den ersättning för ekologisk produktion som avses i 6 § i lagen om vissa ersättningar för landsbygdsutveckling,
beviljande av den ersättning för icke-produktiva investeringar som avses i 9 § i lagen om vissa ersättningar för landsbygdsutveckling,
beviljande av de miljöavtal som avses i 5 § 1 mom. 1–3 och 6 punkten i lagen om vissa ersättningar för landsbygdsutveckling och av de förbindelser om ekologisk produktion som avses i 6 § i den lagen samt om överföring av sådana miljöavtal och förbindelser och deras upphörande under pågående avtals- eller förbindelseperiod.
Livskraftscentralen kontrollerar och övervakar dessutom stöden, ersättningarna och villkorligheten samt utför kvalitetsbedömning så som föreskrivs nedan.
8 §Tillstånds- och tillsynsverket
Tillstånds- och tillsynsverket övervakar den sociala villkorligheten så som föreskrivs nedan.
11 §Myndighetens regionala behörighet
Om inte något annat föreskrivs om behörighet med stöd av lagen om livskraftscentralerna och Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret (531/2025) är den i 7–10 § i denna lag avsedda myndighet behörig inom vars verksamhetsområde gårdsbruksenhetens driftscentrum ligger. Om gårdsbruksenheten inte har något driftscentrum är den myndighet behörig inom vars verksamhetsområde merparten av gårdsbruksenhetens åkrar finns.
Om inte något annat föreskrivs om behörighet med stöd av lagen om livskraftscentralerna och Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret är med avvikelse från bestämmelserna i 1 mom. den livskraftscentral behörig inom vars verksamhetsområde
investeringen genomförs, om ansökan gäller en icke-produktiv investering,
det område som avtalet gäller finns, om den som ansöker om ett miljöavtal är en sådan registrerad förening eller vattenrättslig sammanslutning som avses i 9 § i lagen om vissa ersättningar för landsbygdsutveckling,
produktlagret finns, om ansökan gäller stöd för lagring av skogsbär och skogssvamp,
biodlarens verksamhetsställe finns, om ansökan gäller stöd för biodling.
I ärenden som gäller stöd för renhushållning är Livskraftscentralen i Lappland behörig myndighet.
En kommun och en livskraftscentral kan av vägande skäl överföra ett ärende till en annan kommun eller en annan livskraftscentral för avgörande.
20 §Administrativ kontroll och korskontroller
Kommunen, livskraftscentralen, Statens ämbetsverk på Åland och Livsmedelsverket ska kontrollera uppgifterna i stödansökan. Den behöriga stödbeviljande myndigheten kontrollerar uppgifterna i stödansökan genom administrativ kontroll eller korskontroll. Vid försummelser av villkorligheten som har upptäckts vid den administrativa kontrollen bedömer kommunen dessutom försummelserna och utarbetar ett påföljdsförslag till den del det är fråga om sådana krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden och villkorlighetskrav i fråga om växtskyddsmedel, vilka kan verifieras utifrån uppgifterna i en sådan ansökan om stöd som avses i 12 §.
Livskraftscentralen eller Statens ämbetsverk på Åland utför de inspektioner som behövs i fråga om stödsökande som till följd av korskontroll blivit föremål för utredning, och resultatet av inspektionerna sänds till stödsökandena på elektronisk väg.
Livsmedelsverket svarar för kvalitetsbedömningen av det geospatiala ansökningssystemet enligt artikel 4 i förordningen om kvalitetsbedömning. Livskraftscentralen eller Statens ämbetsverk på Åland kan företa ett till kvalitetsbedömningen av det geospatiala ansökningssystemet anknytande terrängbesök för fastställande av arealen.
Livskraftscentralen företar ett administrativt kontrollbesök som avses i 5 § 5 mom. och 9 § 3 mom. i lagen om vissa ersättningar för landsbygdsutveckling. Vid kontrollbesöket fastställs den areal som ett avtal gäller och huruvida den berättigar till stöd. Stödsökanden ska underrättas om ett administrativt kontrollbesök högst 14 dygn innan kontrollbesöket utförs.
21 §Arealövervakning
Livsmedelsverket svarar för den kvalitetsbedömning av arealövervakningen som avses i artikel 5 i förordningen om kvalitetsbedömning. Livskraftscentralen eller Statens ämbetsverk på Åland genomför kontrollbesök på plats som hänför sig till bedömning av kvaliteten på arealövervakningen. De observationer som gjorts vid kvalitetsbedömningen sänds elektroniskt till stödsökanden i en nättjänst och stödsökanden kan korrigera sin ansökan på det sätt som föreskrivs i artikel 7 i förordningen om ansökningssystem.
25 §Rätt till insyn
Jord- och skogsbruksministeriet, Livsmedelsverket, Statens ämbetsverk på Åland och livskraftscentralen har rätt att utföra inspektioner hos stödsökandena och stödmottagarna i syfte att kontrollera och utöva tillsyn över stöd och villkorlighetskrav enligt denna lag. Om tillsynen över förutsättningarna för erhållande av stöd så förutsätter, får inspektion utföras i slakterier och i företag som förädlar eller förmedlar jordbruksprodukter.
26 §Särskilda bestämmelser i fråga om villkorlighet
Livskraftscentralen utövar tillsyn över efterlevnaden av naturvårdslagen (9/2023) och miljöskyddslagen (527/2014) till den del tillsynen gäller iakttagandet av de föreskrivna verksamhetskrav och de krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden som ingår i villkorligheten.
Livskraftscentralen och Livsmedelsverket utövar tillsyn över iakttagandet av kraven inom tillämpningsområdet för livsmedelslagen (297/2021), lagen om djursjukdomar (76/2021), lagen om medicinsk behandling av djur (387/2014), foderlagen (1263/2020), lagen om växtskyddsmedel (1563/2011) och lagen om djurvälfärd (693/2023) till den del tillsynen gäller iakttagandet av andra villkorlighetskrav än de som avses i 1 mom. Utöver vad som föreskrivs i denna lag ska bestämmelserna om tillsyn och tillsynsmyndigheter i de nämnda lagarna och i veterinärvårdslagen (285/2023) iakttas.
Livskraftscentralen samordnar tillsynspåföljderna i fråga om villkorlighet.
26 a §Särskilda bestämmelser i fråga om social villkorlighet
Tillstånds- och tillsynsverkets ansvarsområde för arbetarskyddsuppgifter utövar i samband med arbetarskyddstillsynen tillsyn över att kraven i fråga om social villkorlighet, som omfattas av tillämpningsområdet för arbetarskyddslagen (738/2002), arbetsavtalslagen (55/2001), arbetstidslagen (872/2019), lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar (459/2015) och lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen (44/2006), iakttas i stödsökandens jordbruksverksamhet.
Tillstånds- och tillsynsverket ska till den behöriga livskraftscentralen och Statens ämbetsverk på Åland årligen lämna uppgifter om verkställbara beslut som meddelats i samband med tillsynen, och dessa myndigheter samordnar också tillsynspåföljderna i fråga om social villkorlighet. Tillstånds- och tillsynsverket ska lämna uppgifterna senast vid utgången av januari det kalenderår som följer på året då det verkställbara beslutet meddelades.
30 §Förfarandet vid tillsynen
Personer som utför tillsynsuppdrag ska ha ett tjänstekort som Livsmedelsverket, livskraftscentralen eller Statens ämbetsverk på Åland utfärdat eller en av en ovannämnd myndighet utfärdad handling som intygar rätten till insyn. Tjänstekortet eller handlingen ska på begäran visas för stödsökanden eller dennes företrädare i samband med tillsynen.
49 §Mjölkregister
Jord- och skogsbruksministeriet, det attesterande organ som avses i lagen om förvaltning av den strategiska planen för den gemensamma jordbrukspolitiken, Livsmedelsverket, livskraftscentralerna, Statens ämbetsverk på Åland och kommunala myndigheter har trots sekretessbestämmelserna rätt att ur mjölkregistret få sådana uppgifter som de behöver för att kunna sköta sina i denna lag föreskrivna uppgifter.
50 §Lämnande av uppgifter för uppföljning
Livsmedelsverket, Statens ämbetsverk på Åland, livskraftscentralen samt kommunen har rätt att av stödmottagare få de utredningar och den uppföljningsinformation som avses i artikel 7 i förordningen om strategiska planer och bilaga I till den förordningen och som behövs för uppföljning av stöden och bedömning av deras effekt.
54 §Ändringssökande
Omprövning av en kommunal myndighets beslut enligt denna lag får begäras hos den livskraftscentral som är behörig enligt 11 §. Om begäran gäller ett beslut som fattats av en kommun i landskapet Åland, anförs begäran om omprövning hos Statens ämbetsverk på Åland.
I fråga om ett förvaltningsbeslut av Livsmedelsverket, livskraftscentralen eller Statens ämbetsverk på Åland får omprövning begäras. Bestämmelser om begäran om omprövning finns i förvaltningslagen.
Ändring i ett beslut som meddelats av Livsmedelsverket eller livskraftscentralen med anledning av en begäran om omprövning får sökas genom besvär hos Tavastehus förvaltningsdomstol. Ändring i ett beslut som meddelats av Livskraftscentralen i Lappland med anledning av en begäran om omprövning och som gäller beviljande eller återkrav av stöd för renhushållning får sökas genom besvär hos Norra Finlands förvaltningsdomstol. Ändring i ett beslut som meddelats av Statens ämbetsverk på Åland med anledning av en begäran om omprövning får sökas genom besvär hos Ålands förvaltningsdomstol. Bestämmelser i övrigt om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.
FvUB 15/2025
RSv 74/2025
Helsingfors den 27 juni 2025
Republikens PresidentAlexander StubbKommun- och regionministerAnna-Kaisa Ikonen