Statsrådets förordning om övervakningen av kraven på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden samt av föreskrivna verksamhetskrav som hänför sig till miljön och ingår i tvärvillkoren
- Type of statute
- Förordning
- Date of Issue
- Updated statute
- 636/2007
- Original publication
- Booklet 95/2007 (Published 6.6.2007)
Text of original statute
Amendments and corrections are made to the up-to-date statute, not to the statute’s original text. Corrections are also published in the PDF version of the statute in the Statute Book.
I enlighet med statsrådets beslut, fattat på föredragning från jord- och skogsbruksministeriet, föreskrivs med stöd av 22 § i miljöskyddslagen av den 4 februari 2000 (86/2000), 7 § i lagen av den 15 juli 2005 om verkställighet av systemet med samlat gårdsstöd (557/2005), 11 § i lagen av den 8 december 1994 om verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik (1100/1994), 10 och 16 § i lagen av den 29 december 2006 om kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande av miljöns och landsbygdens tillstånd (1440/2006) samt 13 § i lagen av den 18 december 1992 om förfarandet vid skötseln av stöduppgifter i fråga om landsbygdsnäringar (1336/1992), av dem 22 § i miljöskyddslagen sådan paragrafen lyder delvis ändrad i lagarna 252/2005 och 814/2005, 7 § i lagen om verkställighet av systemet med samlat gårdsstöd sådan denna paragraf lyder delvis ändrad i lag 618/2006 samt 11 § i lagen om verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik sådan paragrafen lyder i lag 423/2007:
1 kap.Allmänna bestämmelser
1 §Tillämpningsområde och syfte
I denna förordning föreskrivs om de kontroller som avses i artikel 25 i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2019/93, (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001, (EG) nr 1454/2001, (EG) nr 1868/94, (EG) nr 1251/1999, (EG) nr 1254/1999, (EG) nr 1673/2000, (EEG) nr 2358/71 och (EG) nr 2529/2001, nedan förordningen om gårdsstöd . Övervakningen gäller föreskrivna verksamhetskrav som hänför sig till miljön i artikel 4 i förordningen om gårdsstöd och del A i bilaga III till den samt kraven på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden i artikel 5 i förordningen om gårdsstöd och bilaga IV till den.
Övervakningen genomförs som ett led i det integrerade administrations- och kontrollsystem, som avses i kapitel 4 i avdelning II i förordningen om gårdsstöd. Bestämmelser om systemet finns i kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 om närmare föreskrifter för tillämpningen av de tvärvillkor, den modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, nedan tillämpningsförordningen .
2 §Definitioner
I denna förordning avses med
naturdirektivet rådets direktiv 92/43/EEG om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter,
direktstöd i bilaga I till förordningen om gårdsstöd avsedda direktstöd,
miljöstöd den helhet som består av bas- och tilläggsåtgärderna i samband med miljöstödet samt miljöspecialstödet.
2 kap.Övervakning
3 §Integrerat administrations- och kontrollsystem
Vid övervakningen iakttas vad som föreskrivs om det integrerade administrations- och kontrollsystemet i förordningen om gårdsstöd och tillämpningsförordningen.
4 §Samordning av kontrollerna
Samordningsmyndighet enligt artikel 23.3 första stycket i förordningen om gårdsstöd är Landsbygdsverket.
5 §Kontrollmyndigheter
Arbetskrafts- och näringscentralen är övervakningsmyndighet på det sätt som föreskrivs i artikel 42 i tillämpningsförordningen.
Den behöriga miljömyndigheten kan vid behov delta i arbetskrafts- och näringscentralens kontroller av iakttagandet av de föreskrivna verksamhetskrav som hänför sig till miljön och som avses i del A i bilaga III till förordningen om gårdsstöd. Arbetskrafts- och näringscentralen förhandlar med den behöriga regionala miljöcentralen om deltagande i kontrollerna.
Arbetskrafts- och näringscentralen sammanställer gårdsvis resultaten från den övervakning av iakttagandet av tvärvillkor som avses i bilaga III och IV till förordningen om gårdsstöd och fastställer det slutliga resultatet i enlighet med vad som i tillämpningsförordningen föreskrivs om bestämmande av påföljder.
6 §Utvidgad övervakning
Om det i samband med något annat kontrollbesök än ett som avses i denna förordning upptäcks eller annars kommer till kontrollmyndighetens kännedom att en gård som har ansökt om direktstöd, kompensationsbidrag eller miljöstöd har överträtt bestämmelser som avses i denna förordning, skall den myndighet som utför kontrollen utvidga kontrollen till övervakning som avses i denna förordning i fråga om de normer eller krav som definieras i artikel 2 första stycket punkt 33 och 34 i tillämpningsförordningen.
3 kap.Kontroll av villkoren för stödberättigande
7 §Grundvattenområden
Vid övervakningen skall kontrolleras att statsrådets beslut om skydd för grundvatten mot förorening genom vissa miljöfarliga eller hälsofarliga ämnen (364/1994) samt bestämmelserna i 8 § i miljöskyddslagen (86/2000) om skyddet för grundvatten har iakttagits på sådan jordbruksmark som är belägen på gårdens grundvattenområde.
8 §Användning av slam från reningsverk
Vid övervakningen skall kontrolleras att statsrådets beslut om användning av slam från reningsverk inom jordbruket (282/1994) har iakttagits på en gård som tar emot slam från reningsverk.
9 §Begränsning av utsläpp av nitrater i vattnen
Vid övervakningen skall kontrolleras att gården har iakttagit statsrådets förordning om begränsning av utsläpp i vattnen av nitrater från jordbruket (931/2000).
10 §Jordbruksmark inom området för Natura 2000
Vid övervakningen skall kontrolleras att de naturvärden som har legat till grund för att området valts ut för att tas med i nätverket Natura 2000 inte avsevärt har försämrats på en gård som har jordbruksmark i ett område som på grundval av naturdirektivet eller rådets direktiv om bevarande av vilda fåglar (79/409/EEG) hör till nätverket Natura 2000.
11 §Fredade arter
Vid övervakningen skall kontrolleras att naturvårdslagens (1096/1996) bestämmelser om fredning av de växter som avses i punkt bilaga IV b till naturdirektivet har iakttagits på gården. Vid övervakningen skall dessutom säkerställas att naturvårdslagens och jaktlagens (615/1993) bestämmelse om fredning av fåglar har iakttagits och att livsmiljöer, som är viktiga med tanke på skyddet av fåglar, inte har försämrats eller förstörts.
12 §Kraven på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden
Vid övervakningen skall kontrolleras att jord- och skogsbruksministeriets förordning om minimikrav för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden som anknyter till tvärvillkoren i samband med direktstöd (183/2006) har iakttagits på gården.
4 kap.Särskilda bestämmelser
13 §Påföljder vid försummelse
Bestämmelser om de påföljder vid försummelse och uppsåtlig överträdelse av krav eller villkor som hänför sig till direktstöden, kompensationsbidraget och miljöstödet finns i artikel 7 i förordningen om gårdsstöd och i artikel 66 och 67 i tillämpningsförordningen.
14 §Anmälningsskyldighet
Arbetskrafts- och näringscentralen skall underrätta den regionala miljöcentralen om de brister som uppdagats i samband med kontroller enligt 7―11 § i denna förordning.
I fråga om brister i samband med kontroller enligt 7―9 § skall dessutom kommunens miljövårdsmyndighet underrättas.
15 §Ändringssökande
Bestämmelser om sökande av ändring i beslut som kommunens landsbygdsnäringsmyndighet har fattat finns i 10 § i lagen om förfarandet vid skötseln av stöduppgifter i fråga om landsbygdsnäringar (1336/1992).
16 §Tillämpning av övervakningslagstiftningen
Bestämmelser om kontroller finns i 8 § i lagen om förfarandet vid skötseln av stöduppgifter i fråga om landsbygdsnäringar, i 2 kap. i lagen om verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik (1100/1994) samt i 7 § i lagen om verkställighet av systemet med samlat gårdsstöd (557/2005).
17 §Ikraftträdande och övergångsbestämmelser
Denna förordning träder i kraft den 6 juni 2007.
Genom denna förordning upphävs statsrådets förordning av den 4 maj 2006 om övervakningen av föreskrivna verksamhetskrav som hänför sig till miljön och ingår i tvärvillkoren (323/2006).
Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan förordningen träder i kraft.
Helsingfors den 31 maj 2007
Jord- och skogsbruksminister Sirkka-Liisa AnttilaÖverinspektör Jukka Ränkimies