1201/2000

Myönnettäessä yritystoiminnan tukemisesta annetun lain (1068/2000) 5 §:ssä tarkoitettua investointitukea ja kehittämistukea maataloustuotteiden jalostukseen ja markkinointiin kohdistuviin hankkeisiin noudatetaan sen lisäksi mitä yritystoiminnan tukemisesta annetussa laissa säädetään tätä asetusta.

Maataloustuotteiden jalostuksella ja markkinoinnilla tarkoitetaan EY:n perustamissopimuksen liitteessä I tarkoitettujen maataloustuotteiden sellaista lajittelua, pakkaamista, säilyttämistä, jalostamista tai muuta käsittelyä, jonka jälkeen tuote on edelleen maataloustuote.

Pienellä ja keskisuurella yrityksellä tarkoitetaan pienten ja keskisuurten yritysten määritelmästä annetussa komission suosituksessa 96/280/EY, sellaisena kuin se on 3 päivänä huhtikuuta 1996, määriteltyä pientä ja keskisuurta yritystä, jonka palveluksessa on vähemmän kuin 250 työntekijää ja jonka joko vuosiliikevaihto on enintään 40 miljoonaa euroa tai sitä vastaava markkamäärä tai taseen loppusumma enintään 27 miljoonaa euroa tai sitä vastaava markkamäärä sekä joka täyttää yrityksen riippumattomuutta kuvaavat ja muut suositukseen sisältyvät pienen ja keskisuuren yrityksen tunnusmerkit.

Pienellä yrityksellä tarkoitetaan 1 momentissa mainitussa komission suosituksessa määriteltyä pientä yritystä, jonka palveluksessa on vähemmän kuin 50 työntekijää ja jonka joko vuosiliikevaihto on enintään 7 miljoonaa euroa tai sitä vastaava markkamäärä tai taseen loppusumma enintään 5 miljoonaa euroa tai sitä vastaava markkamäärä sekä joka täyttää yrityksen riippumattomuutta kuvaavat ja muut suositukset.

Myönnettävä tuki suunnataan hankkeisiin, joissa tuella arvioidaan olevan merkittävä vaikutus hankkeen toteuttamiseen siten, että:

Tukea voidaan myöntää yrityksille, jotka täyttävät ympäristöä, hygieniaa ja eläinten hyvinvointia koskevat vähimmäisvaatimukset.

Tuen myöntäjän on edellytettävä, että tuen saaja raportoi hankkeen toteuttamisesta tuen viimeisen maksuerän yhteydessä.

Tuen myöntäjän on tuen vaikuttavuuden arvioimiseksi edellytettävä, että tuen saaja raportoi hankkeen vaikutuksista viimeistään kahden vuoden kuluttua hanketta koskevan tuen viimeisestä maksuerästä.

Kauppa- ja teollisuusministeriön on määräajoin teetettävä arviointeja yritystukiohjelman vaikuttavuudesta ja toimivuudesta.

Maataloustuotteiden jalostukseen ja markkinointiin kohdistuvalla investointituella on ensisijaisesti tuettava sellaisia hankkeita, joissa tuella arvioidaan olevan merkittävä vaikutus seuraaviin tavoitteisiin:

Tuen myöntämisen edellytys on, että tuen kohteena oleville tuotteille osoitetaan tavanomaisten markkinointikanavien olemassaolo. Tätä arvioitaessa on otettava huomioon mahdolliset tuotantorajoitukset tai yhteisissä markkinajärjestelyissä yhteisön tuelle asetetut rajoitukset.

Tukea ei saa myöntää vastoin yhteisissä markkinajärjestelyissä säädettyjä kieltoja ja rajoituksia.

Yrityksen toimintaa laajennettaessa tai käyttöomaisuutta uudistettaessa investointituen myöntämisen edellytykseksi on katsottava, että hankkeessa arvioidaan saavutettavan yrityksen kyseessä olevan toimintayksikön työpaikkojen tai tuotannon jalostusarvon reaalilisäykseksi vähintään 20 % tai vähintään 10 %, jos siihen on erityisiä aluepoliittisia syitä, taikka että hankkeessa perustetaan vähintään 10 uuden työpaikan toimintayksikkö.

Edellä 1 momentissa määrätystä voidaan poiketa, jos yritys uudistaa käyttöomaisuuttaan tekniikaltaan olennaisesti korkeatasoisemmaksi.

Investointitukea maataloustuotteiden jalostukseen ja markkinointiin voidaan myöntää pienten ja keskisuurten yritysten hankkeisiin kehitysalueella siten, että investointituen ohjeellinen prosenttiosuus käyttöomaisuuden hankintamenosta on:

Kehitysalueen ulkopuolella investointitukea voidaan myöntää maataloustuotteiden jalostukseen ja markkinointiin kohdistuviin hankkeisiin pienelle ja keskisuurelle yritykselle siten, että investointituen ohjeellinen prosenttiosuus käyttöomaisuuden hankintamenosta on 10 %.

Investointituki voidaan kehitysalueella myöntää 1 momentin mukaista prosenttiosuutta enintään 10 prosenttiyksikköä suurempana ja kehitysalueen ulkopuolella 2 momentin mukaista prosenttiosuutta enintään 5 prosenttiyksikköä suurempana pienen ja keskisuuren yrityksen hankkeeseen, jos se on investoinnin luonteen ja merkittävyyden kannalta perusteltua.

Investointituki voidaan myöntää 1 ja 2 momentin mukaista tukitasoa pienempänä, jos se investoinnin suuruuden tai luonteen kannalta on perusteltua.

Investointitukea maataloustuotteiden jalostukseen ja markkinointiin voidaan myöntää suurten yritysten hankkeisiin kehitysalueella siten, että investointituen enimmäisprosenttiosuus käyttöomaisuuden hankintamenosta on:

Kehitysalueen ulkopuolella investointitukea voidaan myöntää maataloustuotteiden jalostukseen ja markkinointiin kohdistuviin hankkeisiin suurelle yritykselle siten, että investointituen enimmäisprosenttiosuus käyttöomaisuuden hankintamenosta on 10 %.

Kunnalle tai kiinteistöyhteisölle voidaan kehitysalueella myöntää investointitukea toimitilojen hankkimiseen yrityksen käyttöön siten, että tukitaso määräytyy toimitiloihin sijoittuvan yrityksen koon ja toimitilojen sijainnin perusteella siten, kuin 8 ja 9 §:ssä säädetään.

Toimitiloista perittävän vuokran tulee määräytyä rakentamisesta aiheutuneiden bruttomenojen perusteella siten, että vuokran määrittelyssä ei oteta huomioon myönnettyä tukea. Työvoima- ja elinkeinokeskuksen tulee hyväksyä perittävän vuokran taso. Jos yritys ostaa toimitilat ennen kuin viisi vuotta on kulunut tuen maksamisesta, kauppahinnan tulee perustua työvoima- ja elinkeinokeskuksen hyväksymään paikallisen markkinahintatason mukaiseen hintaan ja tuki on tällöin siirrettävä yritykselle kauppahinnan vähennyksenä tukiprosentin mukaisesti, kuitenkin enintään maksetun tuen verran. Tuen siirrosta on mainittava kauppakirjassa.

Investointituen piiriin hyväksyttäviä menoja ovat kiinteän omaisuuden rakentamisesta, hankkimisesta tai parantamisesta sekä uusien koneiden ja laitteiden hankkimisesta aiheutuneet menot.

Investointeihin, joiden tukikelpoiset menot ylittävät 25 miljoonaa euroa, tarkoitetut tuet ja tuet, joiden määrä ylittää 12 miljoonaa euroa, on ilmoitettava komissiolle erikseen EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan mukaisesti.

Kehittämistukea maataloustuotteiden jalostukseen ja markkinointiin voidaan myöntää pienten ja keskisuurten yritysten hankkeisiin, jotka parantavat yritysten tuotteiden tai tuotantomenetelmien tasoa taikka liikkeenjohto- tai markkinointitaitoa. Kehittämistukea voidaan myöntää myös yritysten kansainvälistymisen edistämiseen sekä yritysten perustamis- tai toimintaedellytyksien selvittämiseen.

Tuotteiden tai tuotantomenetelmien kehittämishankkeisiin tukea myönnettäessä kehittämistuen perusteena voivat olla yksinomaan tutkimus- ja kehitystyöstä johtuvat:

Tuotteiden ja tuotantomenetelmien kehittämishankkeisiin voidaan myöntää kehittämistukea vain kun kyseessä on komission tutkimus- ja kehitystyöhön myönnettävälle valtiontuelle asettamien puitteiden (96/C 45/06) liitteen I mukainen kilpailua edeltävä kehittämistoiminta.

Kone- ja laitehankinnoista tai niiden vuokrauksesta aiheutuvat menot voivat olla tuen perusteena siltä osin kuin niiden hankintamenojen arvioidaan kohdistuvan kehittämishankkeen toteuttamiseen, kuitenkin enintään 24 kuukauden ajalta. Tukea ei voi myöntää tuotannolliseen toimintaan tarvittavien koneiden ja laitteiden hankintaan.

Kehittämistukea ei voida myöntää myytäväksi tarkoitetun prototyypin kehittämisestä aiheutuviin menoihin.

Tuotteiden tai tuotantomenetelmien kehittämishankkeisiin myönnettävän kehittämistuen määrä voi kehitysalueen ulkopuolella olla enintään 35 %, kehitysalueen II ja III tukialueella enintään 40 % sekä kehitysalueen I tukialueella enintään 45 % tuen perusteena olevista menoista.

Liikkeenjohto- tai markkinointitaitojen kehittämishankkeisiin tukea myönnettäessä kehittämistuen perusteena voivat olla vain ulkopuolisten palveluiden ja asiantuntijoiden käytöstä aiheutuvat menot.

Liikkeenjohto- tai markkinointitaitojen kehittämishankkeisiin myönnettävän kehittämistuen määrä voi olla enintään 50 % tuen perusteena olevista menoista.

Kansainvälistymishankkeisiin tukea myönnettäessä kehittämistuen perusteena voivat olla ulkopuolisten palveluiden ja asiantuntijoiden käytöstä aiheutuvat menot ja menot, jotka aiheutuvat osallistumisesta ulkomailla pidettävään näyttelyyn.

Kansainvälistymishankkeisiin myönnettävän kehittämistuen määrä voi olla enintään 50 % tuen perusteena olevista menoista.

Perustamis- tai toimintaedellytysten selvittämistä koskeviin kehittämishankkeisiin tukea myönnettäessä kehittämistuen perusteena voivat olla vain ulkopuolisten palveluiden ja asiantuntijoiden käytöstä aiheutuvat menot.

Perustamis- ja toimintaedellytysten selvittämistä koskeviin kehittämishankkeisiin myönnettävän kehittämistuen määrä voi olla enintään 50 % tuen perusteena olevista menoista.

Kehittämistuki voi olla enintään 170 000 euroa.

Kehittämistuen perusteena olevat menot voidaan hyväksyä enintään 24 kuukauden ajalta.

Myönnettäessä kehittämistukea noudatetaan komission tutkimus- ja kehitystyöhön myönnettävälle valtiontuelle asettamia puitteita (96/C 45/06) sekä yhteisön suuntaviivoja maatalousalan valtiontuesta (2000/C 28/02).

Maataloustuotteiden jalostuksen ja markkinoinnin investointitukea ja kehittämistukea ei myönnetä mikäli hankkeeseen on myönnetty tai myönnetään muuta valtiontukea.

Tuen myöntämistä ja maksamista koskeva hakemus on toimitettava sille työvoima- ja elinkeinokeskukselle, jonka alueella tuen hakija toteuttaa hankkeensa. Jos hankkeen toteuttamiseen osallistuu useampi kuin yksi yritys tai yrityksen ohella myös yritystoimintaa harjoittamaton yhteisö, tuen myöntämistä ja maksamista koskeva hakemus on toimitettava sille työvoima- ja elinkeinokeskukselle, jonka alueella hanke pääosin toteutetaan.

Tuen saaja on velvoitettava säilyttämään kaikki tuettavaan hankkeeseen liittyvä kirjanpitoaineisto ja muut asiakirjat niin, että tuen käytön valvonta on mahdollista. Kirjanpito ja siihen liittyvä aineisto on säilytettävä siten, kuin kirjanpitolain (1336/1997) 2 luvun 9 ja 10 §:ssä säädetään.

Tukea tämän asetuksen mukaan ei voida myöntää vaikeuksissa olevien yritysten pelastamisesta ja rakenneuudistusten edistämistä koskevassa komission tiedonannossa (1999/C 288/02) tarkoitettujen yritysten hankkeisiin.

Yritystoiminnan tukemisesta annetun lain 9 §:ssä tarkoitetun käyttöomaisuuden hankintaa vastaavasta vuokraamisesta aiheutuvina menoina voidaan hyväksyä enintään kyseisen hankinnan ostohintaa vastaavat vuokramenot, joihin ei voida sisällyttää hallinto-, rahoitus-, vakuutus-, korjaus-, huolto- tai muita vastaavia menoja.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2001.

Tällä asetuksella kumotaan maatalousperäisiä raaka-aineita jalostaville elinkeinon-harjoittajille myönnettävästä investointituesta 15 päivänä kesäkuuta 1995 annettu valtioneuvoston päätös (883/1995) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen ja maataloustuotteita jalostavan teollisuuden kehittämishankkeisiin myönnettävästä tuesta 3 päivänä huhtikuuta 1996 annettu valtioneuvoston päätös (238/1996). Kumottuja säädöksiä sovelletaan kuitenkin edelleen niiden nojalla myönnettyihin tukiin.