1280/1994

För följande verksamheter som avses i 9 § hälsoskyddslagen (763/94) krävs förläggningstillstånd:

En verksamhet anses dock inte vara sådan som anges i 1 mom., om den har inletts innan denna förordning har trätt i kraft, och för förläggning av verksamheten inte har krävts tillstånd enligt 26 § hälsovårdslagen (469/65).

För beviljande av förläggningstillstånd för sådan verksamhet som avses i 1 § krävs det att inte buller, utsläpp i luft, vatten eller mark eller avfall från verksamheten eller annan omständighet medför sanitär olägenhet för dem som befinner sig inom verksamhetens verkningsområde. Verksamhetensvattenförsörjning, avlopp och trafikarrangemang skall planeras och genomföras så att de inte medför sanitär olägenhet.

Lokaler och inrättningar som avses i 13 § 1 mom. 6 punkten hälsoskyddslagen är

En lokal eller inrättning anses dock inte vara sådan som anges i 1 mom., om den verksamhet som bedrivs i den har inletts innan denna förordning har trätt i kraft och lokalen eller inrättningen inte har ansetts vara en arbets- eller samlingslokal enligt 15 § hälsovårdslagen och ibruktagandet av utrymmet inte har krävt godkännande enligt 23 § hälsovårdslagen. En begravningsplats eller gravplats som har grundats och vars verksamhet har inletts innan denna förordning har trätt i kraft, anses inte vara en sådan inrättning som anges i 1 mom. 5 punkten.

En anmälan enligt 13 § hälsoskyddslagen skall göras skriftligen till hälsoskyddsmyndigheten i den kommun på vars område verksamheten skall idkas.

Av anmälan skall framgå

Till anmälan skall fogas behövliga ritningar.

En anmälan om ett i 13 § 1 mom. 1 punkten hälsoskyddslagen avsett arbetsutrymme skall dessutom innehålla tillräcklig utredning om sådan i 27 § hälsoskyddslagen avsedd olägenhet, som verksamheten kan medföra.

I en anmälan som gäller sådan verksamhet som avses i 13 § 1 mom. 2 eller 4 punkten hälsoskyddslagen eller 3 § i denna förordning skall dessutom uppges för hur många besökare inrättningen eller lokalen är planerad. Till anmälan skall också vid behov fogas en utredning om hushållsvattnets kvalitet, om inte inrättningen omfattas av ett allmänt vattenverks vattendistribution.

Om innehållet i anmälningar som gäller livsmedelslokaler stadgas dessutom närmare i 23,24 och 25 §§.

Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten skall utan dröjsmål granska anmälan och företa ett sådant inspektionsbesök som behandlingen av anmälan eventuellt förutsätter.

Över inspektionen skall uppsättas protokoll och över eventuella prover skall utfärdas undersökningsintyg, vilka handlingar skall ges till verksamhetsidkaren.

Av den kommunala hälsoskyddsmyndighetens beslut med anledning av anmälan skall åtminstone framgå

Verksamhetsidkaren skall göra anmälan enligt 18 § hälsoskyddslagen skriftligen till hälsoskyddsmyndigheten i den kommun där vattenverket har sin hemort.

Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten skall för kännedom och för eventuellt utlåtande sända anmälan till hälsoskyddsmyndigheterna i de kommuner till vars områden vattenverket distribuerar vatten eller från vars områden det tar vatten samt på motsvarande sätt till de berörda vatten- och miljödistrikten samt länsstyrelserna.

Av vattenverksanmälan skall åtminstone följande uppgifter framgå:

Utöver vad social- och hälsovårdsministeriet med stöd av 21 § hälsoskyddslagen har föreskrivit om regelbunden övervakning av hushållsvatten och om de undersökningar som behövs kan den kommunala hälsoskyddsmyndigheten föreskriva om andra sådana undersökningar för kontroll av hushållsvattnets kvalitet som av grundad anledning är nödvändiga för att trygga den hygieniska kvaliteten på hushållsvattnet.

Ägaren eller innehavaren av en fastighet inom ett stads- eller byggnadsplaneområde är skyldig att bygga en anslutning till den allmänna vattenledningen, om vattenledningen finns högst 20 meter från gränsen till tomten eller byggnadsplatsen.

Om skyldigheten att ansluta sig till avlopp gäller på motsvarande sätt vad som i 1 mom. stadgas om skyldighet att ansluta sig till vattenledning.

Avlopp skall placeras, byggas och skötas så att avloppet inte ger upphov till försämring av den hygieniska kvaliteten på hushållsvatten, vattnet vid en allmän badstrand eller marken.

Uppsamling av flytande avfall i en tät behållare eller infiltration i marken skall göras så att det inte uppkommer sanitär olägenhet genom förorening av mark eller hushållsvatten.

Uppsamlingskärl eller uppsamlingsredskap för avfall samt avfallsrum skall placeras och skötas så att de inte ger upphov till lukt eller annan sanitär olägenhet och så att djur inte kan komma in i dem.

I kärl och andra uppsamlingsredskap, som är avsedda för fast avfall, får inte samlas flytande avfall. Kärlen och uppsamlingsredskapen skall skötas och rengöras på behörigt sätt.

Kompostering av hushållsavfall och toalettavfall skall ordnas så att det inte uppstår lukt eller sanitär olägenhet genom förorening av mark eller hushållsvatten. Komposten skall till sitt utförande och till sin placering vara sådan att djur inte kan komma in i den.

I en toalett skall finnas tillräcklig ventilation som skall vara ordnad så att lukt inte kan spridas till andra utrymmen. I toaletten eller i dess omedelbara närhet skall dessutom finnas möjlighet att tvätta händerna.

En torrklosett skall placeras på ett tätt underlag så att den inte medför sanitär olägenhet genom lukt eller förorening av hushållsvatten eller mark.

De kommunala hälsoskyddsmyndigheterna skall vid övervakningen av att de sanitära krav som i 26 § hälsoskyddslagen ställs på bostäder och andra vistelseutrymmen uppfylls, fästa uppmärksamhet vid följande:

För att förhindra sanitär olägenhet kan den kommunala hälsoskyddsmyndigheten temporärt begränsa antalet invånare i en bostad eller antalet personer i ett annat vistelseutrymme.

Innan den kommunala hälsoskyddsmyndigheten meddelar en föreskrift enligt 1 mom. skall myndigheten ge ägaren eller innehavaren av bostaden eller vistelseutrymmet tillfälle att bli hörd. Dessutom skall den kommunala hälsoskyddsmyndigheten vid behov begära utlåtande av byggnadstillsynsmyndigheten.

Över inspektion av en bostad eller något annat vistelseutrymme skall uppsättas protokoll.

Innan ett förbud eller en föreskrift som avses i 27 eller 51 § hälsoskyddslagen meddelas skall den kommunala hälsoskyddsmyndigheten ge ägaren eller innehavaren av bostaden eller vistelseutrymmet samt den vars förfarande eller åtgärd orsakat missförhållandet tillfälle att bli hörda.

Av förbud och föreskrifter som den kommunala hälsoskyddsmyndigheten meddelar med stöd av 27 och 51 § hälsoskyddslagen skall framgå åtminstone följande:

Livsmedel skall skyddas mot mikrober, skadedjur, fukt, värme, ljus och annan skadlig påverkan samt hanteras så, att smittsamma sjukdomar inte sprider sig och att andra sanitära ölägenheter inte uppkommer.

Försäljning och förvaring av andra varor än livsmedel i en livsmedelslokal skall ordnas så att varorna inte försämrar den hygieniska kvaliteten på livsmedlen i lokalen.

I en livsmedelslokal får inte förvaras förskämda livsmedel eller sådant avfall som uppkommit vid tillverkningen, förpackningen eller den övriga hanteringen av livsmedlen och som kan medföra sanitär olägenhet. Avfall och förskämda livsmedel skall tillräckligt ofta och minst en gång per dag avlägsnas från lokalen.

En livsmedelslokal skall hållas i gott skick och ren. Lokalen skall städas regelbundet.

I livsmedelslokalen skall finnas:

Tobaksrökning är förbjuden i de utrymmen i livsmedelslokalen där livsmedel tillverkas, saluförs, på annat sätt hanteras eller förvaras.

I anläggningar och fabriksfartyg som avses i fiskhygienlagen kan den kommunala övervakningsmyndighet som avses i nämnda lag tillåta användning av rent havsvatten i stället för hushållsvatten.

Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten kan med avvikelse från 1 mom. 6 punkten tillåta att omklädningsrummen och toaletterna är belägna utanför lokalen, om det med hänsyn till verksamhetens art och omfattning är ändamålsenligt och det samtidigt kan garanteras att avvikelsen från kraven inte leder till sanitär olägenhet.

De konstruktioner, ytor, material och inventarier som används i en livsmedelslokal samt de maskiner, anordningar, redskap och kärl som används vid tillverkning och annan hantering av livsmedel skall vara lätta att rengöra och, vid behov, att desinficera samt sådana att livsmedlen inte av dem kan tillföras skadliga ämnen.

I livsmedelslokaler skall i de utrymmen där golvet ständigt kommer att vara vått eller ofta måste rengöras, eller där det annars med hänsyn till rengöringen är nödvändigt, finnas en till avloppet ansluten golvbrunn samt ändamålsenliga anordningar för spolning av golvet. Golvet skall slutta mot golvbrunnen.

Om det i lokalen serveras livsmedel eller alkoholdrycker skall det finnas ett tillräckligt antal ändamålsenligt utmstade toaletter för kunderna.

En livsmedelslokal skall på ändamålsenligt sätt avskiljas från andra utrymmen eller funktioner som kan äventyra den hygieniska kvaliteten på de livsmedel som hanteras eller förvaras i livsmedelslokalen. Livsmedelslokalen får inte medföra sanitär olägenhet för dem, som bor i de bostäder som eventuellt finns i byggnaden eller i närheten av livsmedelslokalen, eller vistas i andra utrymmen.

Verksamhetsidkaren skall känna till de faktorer som inverkar på den hygieniska kvaliteten hos de livsmedel som hanteras. Verksamhetsidkaren skall sörja för planering, genomförande och uppföljning av ändamålsenliga förfaranden för att minska de livmedelshygieniska riskerna i verksamheten.

I planen för egenkontroll skall med beaktande av lokalens och verksamhetens art åtminstone följande faktorer utredas:

Planen för egenkontroll skall vara skriftlig och den skall visas upp i samband med att anmälan om livsmedelslokalen görs, i samband med anmälan om byte av verksamhetsidkare eller annars på uppmaning av hälsoskyddsmyndigheten.

Om verksamhetsidkaren enligt vad som stadgas i kötthygienlagen (511/94), äggprodukthygienlagen (517/94), fiskhygienlagen eller mjölkhygienlagen är skyldig att för godkännande förete en plan för ögonkontroll hos den myndighet som utför livsmedelstillsynen, behöver ingen plan för ögonkontroll företes med stöd av hälsoskyddslagen.

Verksamhetsidkaren skall innan verksamheten inleds göra en i 13 § hälsoskyddslagen avsedd anmälan om anläggande eller ibruktagande av en livsmedelslokal till hälsoskyddsmyndigheten i den kommun på vars område lokalen är belägen.

Av anmälan skall utöver vad som stadgas i 4 § framgå

Dessutom skall till anmälan fogas

En verksamhetsidkare som säljer livsmedel från en flyttbar kiosk, försäljningsvagn eller annan mobil anläggning skall göra en anmälan till hälsoskyddsmyndigheten i den kommun på vars område kiosken, försäljningsvagnen eller anläggningen för första gången tas i bruk. Om verksamheten ändras väsentligt skall anläggningen anmälas till hälsoskyddsmyndigheten i den kommun där anläggningen först används.

Av anmälan skall utöver det som stadgas i 4 § framgå

Till ansökan skall bifogas en plan för egenkontroll.

Verksamhetsidkaren skall i kiosken, fordonet eller anläggningen förvara en kopia av det beslut som fattats med anledning av anmälan och på begäran uppvisa kopian samt planen för egenkontroll för försäljningsortens hälsoskyddsmyndigheter.

Den som säljer eller för servering bereder livsmedel på ett torg eller annat ställe utomhus skall innan verksamheten inleds göra en anmälan till hälsoskyddsmyndigheten i den kommun där försäljnings- eller serveringsstället är beläget.

Av anmälan skall utöver det som stadgas i 4 § framgå

Till ansökan skall dessutom fogas

Anmälan kan också göras av torgområdets innehavare, som skall meddela den kommunala hälsoskyddsmyndigheten då de personer som bedriver torgförsäljning byts. De som bedriver försäljning behöver i detta fall inte själva göra sådan anmälan som nämns i 13 § hälsoskyddslagen. De skall dock ha en plan för egenkontroll.

Innehavaren av ett flyttbart fordon eller annan mobil anläggning skall utöver vad som stadgas i 24 § göra en i 1 mom. avsedd anmälan om försäljningsställen.

Livsmedel, som för att bevaras kräver särskilda förhållanden, indelas i denna förordning i förskämbara och lätt förskämbara livsmedel. I fråga om förskämbara och lätt förskämbara livsmedel gäller dessutom vad som särskilt annars stadgas om dem.

Med förskämbara livsmedel avses livsmedel vilkas bevarande är särskilt beroende av temperatur- och fuktförhållandena. Med lätt förskämbara livsmedel avses livsmedel, som för att bevaras kräver antingen låga eller höga temperaturer.

Förskämbara och lätt förskämbara oförpackade livsmedel skall hållas åtskilda från andra livsmedel.

Ett lätt förskämbart livsmedel skall förvaras i försäljningsställets kylanordning eller lager vars temperatur är högst +8°C.

Kött och köttprodukter som saluhålls och kött som styckas och packas skall dock ha en temperatur på högst +7°C. Kött och köttprodukter skall på försäljningsstället lagras så att deras temperatur är högst +6°C.

Fisk skall vid försäljning och lagring förvaras så att dess temperatur är 0...+3°C.

I fråga om djupfrysta och frysta livsmedel gäller vad som särskilt stadgas om dem.

Lätt förskämbara, oförpackade livsmedel skall saluhållas så att de överlåts till kunden av en försäljare. Andra oförpackade livsmedel som inte kan tvättas eller skalas skall överlåtas av en försäljare eller saluhållas så att det inte uppstår livsmedelshygienisk risk då kunden tar varan.

Flytande mjölkprodukter får saluhållas färdigt förpackande i kylda försäljningsanordningar, om en från övriga varor tillräckligt avskild del av livsmedelslokalen har reserverats för detta ändamål.

Kött och köttprodukter får saluhållas i färdiga förpackningar i kylda försäljningsanordningar eller oförpackade i särskilda kylda försäljningsdiskar, om det finns tillgång till ett kylt lager för kött och köttprodukter. Oförpackat fjäderfäkött och annat oförpackat kött får inte saluhållas i samma disk så att de kommer i beröring med varandra. På minutförsäljningsställen för livsmedel är det inte tillåtet att plocka och tömma fjäderfä och fågelvilt eller flå och ta ur annat vilt.

Vid försäljning av fisk och fiskprodukter skall på motsvarande sätt iakttas vad som stadgas i 2 mom. I den del av lokalen där kött och köttprodukter saluhålls kan likväl också säljas fisk och fiskprodukter utan försäljningshölje ur en separat kylanordning eller ur en sådan del av en kylanordning som har avskiljts för fisk och fiskprodukter genom en tillräcklig mellanvägg. Rensning av fisk är tillåten endast på en för ändamålet reserverad och utrustad plats.

Övriga lätt förskämbara livsmedel skall i butiken hållas i en kylanordning, djupfrysta varor likväl i en frysanordning. Förskämbara livsmedel skall hållas i för dem reserverade ändamålsenliga försäljningsdiskar eller försäljningsanordningar.

Om det i en livsmedelslokal saluhålls andra varor eller förnödenheter, skall dessa placeras på egna hyllor och försäljningsdiskar på tillräckligt avstånd från livsmedlen. Tvätt- och rengöringsmedel samt andra kemikalier skall vara färdigt förpackade. Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten kan särskilt godkänna försäljning av oförpackade tvätt- och rengöringsmedel, om försäljningen kan ordnas någon annanstans än i det utrymme där livsmedlen säljs.

Personer som arbetar i livsmedelslokaler skall klä sig snyggt och iaktta god personlig hygien samt vid behov bära rena och lämpliga skyddsplagg.

Person som man vet eller misstänker att lider av eller bär på en sjukdom som kan överföras via livsmedel eller som har infekterade sår, hudinfektioner eller hudskador får inte arbeta i en livsmedelslokal, om det finns risk för att han kan sprida sjukdom via livsmedlen.

Hundar, katter eller andra djur får inte släppas in i livsmedelslokaler, med undantag av sådana ställen utomhus där det endast serveras drycker. Synskadades ledarhundar får dock tas in i utrymmen för kunder.

Fordon och andra transportmedel som används för transport av livsmedel skall hållas rena.

Vid transport av livsmedel får dessa eller transportlådorna eller kärlen inte placeras på sådan plats i fordonet där de förorenas, väts eller utsätts för damm.

Vid transport av livsmedel skall ett tätt tillslutbart fordon användas, om livsmedlen inte har förpackats så att de under transporten är skyddade för väta, frysning samt damm och annan förorening. Livsmedelstransporten skall ordnas så att livsmedlens hygieniska kvalitet inte försämras under transporten.

Om man i ett fordon som transporterar livsmedel också transporterar annat än livsmedel, skall livsmedlen placeras så i fordonet att de inte förorenas och att det till dem inte överförs främmande lukt, smak eller andra skadliga egenskaper av de varor som transporteras i fordonet. De delar av fordonet i vilka transporterats annat än livsmedel skall rengöras innan de på nytt används för transport av livsmedel.

Transportkärl och -lådor skall i livsmedelslokalen förvaras så att de inte förorenas, väts eller utsätts för damm och sålunda försämrar den hygieniska kvaliteten på de livsmedel som transporteras.

Transportkärl för bulktransport av oförpackade livsmedel i flytande form eller i form av grannlåt eller pulver får användas endast för transport av livsmedel. Kärlen skall vara märkta "Vain elintarvikkeille / Endast för livsmedel" eller vara försedda med någon annan motsvarande märkning som anger användningsändamålet.

Transportkärlen skall rengöras mellan varje användning.

På torg och andra ställen utomhus får livsmedel säljas eller tillredas, om tillräckliga livsmedelshygieniska förutsättningar kan ordnas för verksamheten. Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten kan på basis av en sådan inkommen anmälan som avses i 13 § hälsoskyddslagen bestämma vilka produkter som får säljas eller tillredas på torg eller andra ställen utomhus och om andra livsmedelshygieniska krav som ställs på försäljningen.

Torg och andra ställen utomhus där livsmedel säljs eller tillreds skall hållas rena och snygga och där skall finnas ett tillräckligt antal avfallskärl.

Beredning av mat skall ske avskilt från övriga livsmedel som saluhålls. Beredningen av mat skall ordnas så att den hygieniska kvaliteten på den mat som bereds eller de livsmedel som saluhålls inte äventyras. I omedelbar anslutning till matberedningsplatsen skall det finnas på ändamålsenligt sätt utrustad plats för handtvättning och för diskning av kärl. På matberedningsplatsen skall det finnas tillräcklig ventilation.

Matprodukter som har beretts genom upphettning skall förvaras heta eller omedelbart efter beredningen kylas ned och förvaras i kylanläggning.

Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten har rätt att i enskilda fall, i syfte att förhindra sanitär olägenhet, meddela föreskrifter om användningen av en livsmedelslokal eller om försäljningen av livsmedel.

Social- och hälsovårdsministeriet kan meddela allmänna anvisningar om indelningen av livsmedel i förskämbara livsmedel och lätt förskämbara livsmedel.

Om anmälan som skall göras vid anläggande av en begravningsplats och en gravplats gäller i tillämpliga delar vad som stadgas i 4, 5 och 6 §§.

Ett lik skall utan dröjsmål begravas i en tät, för ändamålet lämplig kista eller motsvarande, eller kremeras i krematorium.

Ett lik i kista skall begravas på minst 150 centimeters djup. Samma kistgravplats får användas tidigast 15 år efter föregående begravning.

Ett lik kan även placeras i en gravkammare under förutsättning att sanitär olägenhet inte uppstår. Samma gravkammare får användas för ny begravning efter kortare tid den som nämns i 2 mom., under förutsättning att den kommunala hälsoskyddsmyndigheten godkänner begravningen.

Om den avlidna har lidit av en smittsam sjukdom och smittorisk fortfarande föreligger, skall den som har utrett dödsorsaken underätta dem som hanterar liket om detta.

Annanstans än i sjukhusutrymmen skall ett lik före begravningen förvaras i en för ändamålet lämplig, tät kista eller motsvarande.

Liktransport är tillåten endast i för ändamålet reserverat fordon.

Om liktransport mellan stater stadgas särskilt.

Till en ansökan om flyttning av jordat lik, vilken riktas till den kommunala hälsoskyddsmyndigheten, skall fogas uppgifter om den avlidna samt officiell utredning av dödsorsaken och dödstidpunkten, gravplatsen samt uppgift om den nya gravplats som har reserverats för liket.

Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten skall med anledning av en ansökan om flyttning av jordat lik begära utlåtanden av ägarna till begravningsplatserna för utredning av de sanitära faktorerna.

Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten kan vid behov, för att förhindra sanitär olägenhet, förbjuda flyttning av jordat lik eller föreskriva om övriga åtgärder som skall iakttas vid flyttningen. Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten skall bestämma den tid inom vilken flyttningen av liket skall äga rum.

Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten skall sända beslutet om flyttning av lik för kännedom till hälsoskyddsmyndigheten i den kommun dit liket flyttas samt till begravningsplatsernas ägare.

En representant för den kommunala hälsoskyddsmyndigheten skall närvara då liket tas upp ur graven och då det på nytt begravas.

En kommunal tjänsteinnehavare som sköter tillsynsuppgifter enligt hälsoskyddslagen skall ha lämplig högskoleexamen inom teknik, naturvetenskap, medicin, veterinärmedicin eller jord- och skogsbruk, eller teknisk examen på institutnivå.

De som när hälsoskyddslagen träder i kraft sköter motsvarande tillsynsuppgifter enligt hälsovårdslagen (469/65) uppfyller även behörighetskraven för tjänsteinnehavare som skall sköta tillsynsuppgifter enligt hälsoskyddslagen.

En tjänsteinnehavare inom hälsoskyddet skall vid utförande av uppgifter i anslutning till verkställandet av hälsoskyddslagen på begäran styrka sin identitet och sin tjänsteställning.

Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten skall tillställa länsstyrelsen en kopia av de allmänna föreskrifter som den med stöd av hälsoskyddslagens 51 § 3 mom. har meddelat i syfte att förebygga sanitär olägenhet och övervaka de sanitära förhållandena (hälso-skyddsordning).